Bilancio

Il Bilancio del Consorzio

PRESENTAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE 2008
Tutte le maggiori entrate e le economie (il costo di funzionamento del Consorzio sarà inferiore del 4% rispetto al 2007) saranno investite nel territorio di pianura e di montagna per la manutenzione e la gestione delle opere di bonifica e irrigazione.
In pianura, agli interventi per la distribuzione ad uso plurimo delle acque del C.E.R. “Ronco-Bevano” e “Bevano-FiumiUniti”, in corso di completamento, si affiancheranno i nuovi cantieri “Montone 1 e 2” nell’area forlivese e faentina; in montagna, si intensifica ulteriormente l’impegno del Consorzio con fondi propri per interventi contro i dissesti e per il miglioramento fondiario.

Lo schema del Bilancio di Previsione del Consorzio di Bonifica della Romagna Centrale predisposto per l’esercizio 2008 ammonta complessivamente a 65,76 milioni di euro di cui 8,55 milioni di euro per la gestione corrente; la voce più consistente è costituita dalla previsione di nuovi finanziamenti da parte di Stato, Regione ed altri Enti per l’esecuzione di opere pubbliche di bonifica e irrigazione e di interventi di manutenzione e miglioramento fondiario per 53,95 milioni di euro.

INVESTIMENTI PER IMPORTANTI INIZIATIVE
L’Amministrazione consorziale conferma per il 2008 l’impegno assunto a partire dall’esercizio 2004 di finanziare un programma poliennale di investimenti straordinari con fondi propri per incrementare la propria attività sia del distretto di Montagna sia in quello di Pianura.
In Montagna vengono messe a disposizione ulteriori risorse, sia per incrementare l’attività di pronto intervento in diretta amministrazione con mezzi e personale consorziale e per assicurare tempestive risposte alle crescenti situazioni di dissesto idrogeologico che sempre più frequentemente coinvolgono gli abitati e le infrastrutture rurali di collegamento stradale, sia per contribuire ad un programma di manutenzione delle opere pubbliche di bonifica che ricevono dalla Regione risorse assolutamente inadeguate al fabbisogno.
In Pianura, il Consorzio, in sinergia con gli enti locali e i consorziati interessati, è impegnato ad attivare le ulteriori risorse necessarie a realizzare impianti provvisionali per la distribuzione irrigua locale nelle aree ravennati, faentine e forlivesi in cui sono in corso di esecuzione le dorsali di adduzione principale sia a valle che a monte del C.E.R. Particolare rilievo assume, poi, l’avvio di un progetto triennale 2008-2010 per la valorizzazione dell’Archivio Storico Consorziale (Asco) per cui sono previste risorse finanziarie ripartite in tre anni per la catalogazione, la riproduzione, la conservazione, il restauro e l’apertura alla pubblica consultazione (studiosi, universitari, associazioni culturali, ecc.) di un patrimonio cartografico e documentale di rilevante interesse per la storia delle acque della provincia di Ravenna e dei territori forlivesi a valle della via Emilia.

ADEGUAMENTO DELLA CONTRIBUENZA ALL’ AUMENTO ISTAT 2007
A tali nuovi investimenti, a cui vanno aggiunti quelli necessari ad un progressivo incremento delle opere di manutenzione ed esercizio per la bonifica idraulica e l’irrigazione, si farà fronte, oltre che con ulteriori economie di gestione legate al crescente livello di efficienza e produttività della struttura consortile, con un adeguamento della contribuenza ordinaria di bonifica contenuto nell’aumento del costo della vita rilevato dall’ ISTAT nel 2007. La elaborazione preliminare dei ruoli ha consentito di definire i corrispondenti aumenti delle quote consortili agricole ed extragricole che vengono incrementate del 2 per cento.
Nessun aumento è previsto sui minimi di contribuenza, che rimangono pari a 12,00 euro comprensivi del compenso alle società di riscossione.
Si rende necessario, invece, un sensibile adeguamento delle quote C.E.R. che vengono portate a 8,00 euro per ettaro agricolo dominato, dovendo gli Associati assicurare la copertura di crescenti oneri di gestione sostenuti dal Consorzio di secondo grado anche in relazione alla perdurante situazione di crisi idrica regionale.
Inoltre, i diritti di istruttoria e canoni risarcitori di concessione e di autorizzazione al prelievo di acqua ad uso irriguo dai canali hanno richiesto alcuni adeguamenti dopo essere rimasti invariati negli ultimi tre esercizi.

ENTRATE E USCITE
Le entrate correnti ammontano a 8.549.700 euro a cui si aggiungono 37.589 euro per avanzo di amministrazione; i contributi consortili principali ne costituiscono l’84,4% e risultano, al lordo dei compensi alle società di riscossione, pari a 7.215.000 euro (di cui 6.290.000 euro per contribuenza ordinaria e 925.000 euro per recupero oneri C.E.R.). Tale importo complessivo è suddiviso in 3.590.000 euro per contributi agricoli (49,8%) e 3.625.000 euro per contributi extragricoli (50,2%).
Altra entrata da sottolineare è costituita dalla attività di progettazione e direzione lavori delle opere pubbliche affidate al Consorzio, che consente di prevedere un recupero sulle spese del personale pari a 430.000 euro.
Sul fronte uscite correnti, pari a 8.592.184 euro, per il costo di funzionamento del Consorzio (oneri patrimoniali, servizi generali e personale) viene prevista una significativa diminuzione rispetto all’assestato 2007 (-4,0%) con una previsione di spesa pari a 4.161.595 euro (che rappresenta il 48,43% delle uscite correnti), resa possibile dall’ importante contenimento delle spese per servizi generali (-27,8%) e degli oneri patrimoniali e finanziari (-12,0%). Il costo del personale in servizio, per cui nel 2008 saranno incentivati i percorsi di formazione e specializzazione, è previsto in complessivi 2.854.000 euro come nell’assestato 2007 e rimane contenuto nel 33,2% delle uscite correnti.
Importante rilievo hanno poi gli investimenti per la manutenzione e la gestione delle opere di bonifica e di irrigazione in cui il Consorzio investirà 3.350.000 euro (con un aumento del 4,9% rispetto all’importo dell’assestato 2007) a cui si aggiungono gli oneri di partecipazione alla gestione del C.E.R. (funzionamento, manutenzione e sperimentazione agricola) per un importo di 925.000 euro, per un totale di 4.275.000 euro, che complessivamente costituiscono il 49,8% delle uscite correnti e impegnano il 59,3% della contribuenza a carico dei consorziati.

INTERVENTI NEI COMUNI DI COLLINA E DI MONTAGNA
In montagna le azioni del Consorzio saranno rivolte, prevalentemente con esecuzione diretta, al ripristino e completamento delle sistemazioni idrauliche e degli acquedotti rurali, al miglioramento e manutenzione della viabilità interpoderale e consorziale di uso pubblico e, con crescente rilievo, alla manutenzione delle opere di bonifica. L’attività tecnica per l’anno 2008 riguarderà complessivamente 49 progetti di cui 23 in appalto e 19 in economia.
Fra questi va ricordato:
a) il completamento della manutenzione straordinaria finalizzata alla classificazione comunale della strada consorziale ”Gorgozzo - Collina di Pondo - Saviana” in Comune di S.Sofia” e della strada consorziale “Sorgara - Monte Valbelle” in Comune di Castrocaro Terme;
b) il completamento di interventi di ripristino di movimenti franosi in atto e di regimazione idraulica dei torrenti nei Comuni di Civitella, S.Sofia, Dovadola e Meldola e S.Godenzo con finanziamenti regionali (Emilia Romagna e Toscana) prevalentemente legati al ripristino di danni alluvionali, a interventi di protezione civile e di urgenza;
c) la manutenzione di oltre 190 chilometri di strade interpoderali di uso pubblico diffusi in tutti i Comuni del comprensorio consortile di collina e montagna, nell’ambito della convenzione provinciale in atto a finanziamento pubblico e privato;
d) la manutenzione e il miglioramento delle opere pubbliche di bonifica montana e di miglioramento fondiario con interventi diffusi in tutti i comuni delle vallate del Bidente, del Rabbi e del Montone, con finanziamenti regionali e con fondi propri del Consorzio; e) la realizzazione di opere di valorizzazione del fiume Rabbi in località Sega, in convenzione con il Comune di Premilcuore;
f) la progettazione e la realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria di strade vicinali di uso pubblico e di acquedotti rurali, di cui sono in corso le riunioni preparatorie con i Comuni ed i privati utenti per avviare le procedure di accesso ai finanziamenti previsti dal Piano Regionale di Sviluppo Rurale (PRSR) e dai Piani Rurali Integrati Provinciali (P.R.I.P.) 2007-2013;
g) la redazione dei progetti per ulteriori interventi di bonifica montana e di miglioramento delle infrastrutture rurali e per la realizzazione di invasi collinari a fini irrigui e zootecnici.

NUOVE OPERE NEI COMUNI DI PIANURA
In pianura, l’attività del Consorzio per la realizzazione di nuove opere pubbliche sarà rivolta, prevalentemente con esecuzione in appalto, sia alla messa in sicurezza idraulica della campagna, delle emergenze naturali e degli abitati con opere di ristrutturazione e adeguamento del sistema della bonifica idraulica consortile, sia alla estensione delle opere e degli impianti di distribuzione della acque del Canale Emiliano Romagnolo a fini prevalentemente irrigui.
L’attività tecnica per l’anno 2008, oltre alla manutenzione e all’esercizio ordinario delle opere e degli impianti di bonifica e di irrigazione, riguarderà complessivamente 24 progetti di cui 18 in appalto e 6 in economia diretta. Fra i lavori straordinari si possono ricordare:
a) l’integrazione dei lavori relativi alla realizzazione di 2 progetti per la sistemazione idraulica dei comprensori a scolo naturale e meccanico Fosso Ghiaia con l’utilizzazione dei ribassi d’asta derivanti dagli appalti dei lavori (realizzati e in corso di realizzazione) per fronteggiare il fenomeno della subsidenza in Comune di Ravenna; b) il completamento di 4 progetti, con finanziamenti dello Stato trasferiti alla Regione per fronteggiare il fenomeno della subsidenza nel Comune di Ravenna, relativi alla sistemazione idraulica dei comprensori a scolo naturale e meccanico Bevanella e Via Cerba e al sistema di monitoraggio della rete idraulica consortile;
c) la realizzazione di un nuovo gruppo di pompaggio provvisionale per l’idrovoro Standiana, e dei lavori di rialzo e rinforzo arginale dell’Acquara Alta in un tratto a monte della pineta di classe, oltre all’esecuzione di opere di ripristino della funzionalità delle chiuse demaniali Rasponi, S.Bartolo e Standiana, con fondi regionali;
d) gli interventi di manutenzione straordinaria degli scoli Gattolo e Busona, nell’ambito dei programmi dell’Autorità di Bacino del Reno;
e) la realizzazione del progetto di conservazione degli abitat palustri dulciacquicoli di Punta Alberete, in convenzione con il Parco del Delta del Po;
d) la progettazione degli interventi di messa in sicurezza individuati nella cosiddetta 4^fase del programma regionale predisposto a seguito delle alluvioni del 1996 e 1999: in Comune di Forlì, Forlimpopoli e Bertinoro per i bacini degli scoli Torricchia, Ponara e Ausetta e, in Comune di Ravenna, per l’adeguamento e il potenziamento dell’impianto idrovoro Fagiolo, per la costruzione di un nuovo impianto nel 5° bacino e per l’adeguamento delle reti idrauliche del bacino Fosso Ghiaia, oltre al progetto generale per la ristrutturazione dell’intero sistema scolante del bacino a scolo naturale Acquara Alta;
e) la progettazione e realizzazione di ulteriori ampliamenti con tubi mobili della rete distributiva irrigua nell’ area ravennate, faentina e forlivese in cui sono in corso di esecuzione le dorsali di adduzione principale sia a valle che a monte del C.E.R.

APERTURA DEI CANTIERI “AREA MONTONE” PER L’USO PLURIMO DELLE ACQUE DEL C.E.R.
Oltre al completamento dei 4 cantieri per l’ uso plurimo della acque del Canale Emiliano Romagnolo relativi all’ Area “Bevano–Fiumi Uniti” e all’ Area “Ronco-Bevano” previsto per la prossima stagione estiva, nell’autunno 2008 saranno consegnati alle imprese appaltatrici e saranno aperti i cantieri dei lavori relativi all’ Area “Montone” nei Comuni di Forlì e Faenza, con la Direzione Lavori del Servizio Tecnico consorziale che ne ha redatto anche i Progetti Esecutivi.

BILANCIO PREVENTIVO 2008
Uscite		Entrate
Gestione ordinaria	8.592.184	Contribuenza	7.594.000
Lavori in concessione	53.858.700	Finanziamenti pubblici	53.923.595
Altre uscite	613.000	Altre entrate	1.546.289
Totale Euro	63.063.884	Totale Euro	63.063.884
CONSORZIATI
Num.		170.148